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《中華人民共和國行政訴訟法》
來源:北京宝博游戏平台順法律
第一章 总 则
    第一条 为保证人民法院正确、及时审理行政案件,保护公民、法人和其他组织的正当权益,维护和监督行政构造依法行使行政职权,根据宪法制定本法。
    第二条 公民、法人大概其他组织认为行政构造和行政构造工作职员的具体行政行为侵犯其正当权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
    第三条 人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政构造、社会团体和个人的干涉。 人民法院设行政审判庭,审理行政案件。
    第四条 人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳。
     第五条 人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否正当进行审查。
     第六条 人民法院审理行政案件,依法实行合议、躲避、公开审判和两审终审制度。
     第七条 当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
     第八条 各民族公民都有效本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。 在少数民族聚居大概多民族共同居住的地区,人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
     人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。
     第九条 当事人在行政诉讼中有权进行辩论。
     第十条 人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
     第二章 受案范围
     第十一条 人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:
     (一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
     (二)对限制人身自由大概对财产的查封、扣押、解冻等行政强制措施不服的;
     (三)认为行政构造侵犯法律规定的经营自立权的;
     (四)认为符正当定条件申请行政构造颁发许可证和执照,行政构造拒绝颁发大概不予答复的;
     (五)申请行政构造履行保护人身权、财产权的法定职责,行政构造拒绝履行大概不予答复的;
     (六)认为行政构造没有依法发给抚恤金的;
     (七)认为行政构造违法要求履行义务的;
     (八)认为行政构造侵犯其他人身权、财产权的。
     除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
     第十二条 人民法院不受理公民、法人大概其他组织对下列事项提起的诉讼:
     (一)国防、外交等国家行为;
     (二)行政法规、规章大概行政构造制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
     (三)行政构造对行政构造工作职员的赏罚、任免等决定;
     (四)法律规定由行政构造最终裁决的具体行政行为。
     第三章 管 辖
     第十三条 基层人民法院管辖第一审行政案件。
     第十四条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
     (一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;
     (二)对国务院各部门大概省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;
     (三)本辖区内重大、复杂的案件。
     第十五条 初级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
     第十六条 最高人民法院管辖天下范围内重大、复杂的第一审行政案件。
     第十七条 行政案件由最初作出具体行政行为的行政构造所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议构造改变原具体行政行为的,也可以由复议构造所在地人民法院管辖。
     第十八条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地大概原告所在地人民法院管辖。
     第十九条 因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。
     第二十条 两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先收到起诉状的人民法院管辖。
     第二十一条 人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时,应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。
     第二十二条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。
     人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。协商不成的,报它们的共同上级人民法院指定管辖。
     第二十三条 上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件,也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。
     下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审判的,可以报请上级人民法院决定。
     第四章 诉讼参加人
     第二十四条 依照本法提起诉讼的公民、法人大概其他组织是原告。
     有权提起诉讼的公民死亡,其近支属可以提起诉讼。
     有权提起诉讼的法人大概其他组织终止,承受其权利的法人大概其他组织可以提起诉讼。
     第二十五条 公民、法人大概其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政构造是被告。
     经复议的案件,复议构造决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政构造是被告;复议构造改变原具体行政行为的,复议构造是被告。
     两个以上行政构造作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政构造是共同被告。
     由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。由行政构造委托的组织所作的具体行政行为,委托的行政构造是被告。
     行政构造被撤销的,持续行使其职权的行政构造是被告。
     第二十六条 当事人一方或双方为二人以上,因同一具体行政行为发生的行政案件,大概因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理的,为共同诉讼。
     第二十七条 同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人大概其他组织,可以作为第三人申请参加诉讼,大概由人民法院通知参加诉讼。
     第二十八条 没有诉讼行为能力的公民,由其法定代理人代为诉讼。法定代理人相互推诿代理责任的,由人民法院指定其中一人代为诉讼。
     第二十九条 当事人、法定代理人,可以委托一至二人代为诉讼。
     宝博游戏平台律师、社会团体、提起诉讼的公民的近支属大概所在单位推荐的人,以及经人民法院许可的其他公民,可以受委托为诉讼代理人。
     第三十条 代理诉讼的宝博游戏平台律师,可以依照规定查阅本案有关材料,可以向有关组织和公民调查,收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材料,应当依照法律规定保密。
     经人民法院许可,当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料,但涉及国家秘密和个人隐私的除外。
     第五章 证 据
     第三十一条 证据有以下几种:
     (一)书证;
     (二)物证;
     (三)视听资料;
     (四)证人证言;
     (五)当事人的陈述;
     (六)鉴定结论;
     (七)勘验笔录、现场笔录。
     以上证据经法庭审查属实,才能作为定案的根据。
     第三十二条 被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
     第三十三条 在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。
     第三十四条 人民法院有权要求当事人提供大概补充证据。
     人民法院有权向有关行政构造以及其他组织、公民调取证据。
     第三十五条 在诉讼过程中,人民法院认为对专门性问题需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由人民法院指定的鉴定部门鉴定。
     第三十六条 在证据可能灭失大概以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以自动采取保全措施。
     第六章 起诉和受理
     第三十七条 对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人大概其他组织可以先向上一级行政构造大概法律、法规规定的行政构造申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
     法律、法规规定应当先向行政构造申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。
     第三十八条 公民、法人大概其他组织向行政构造申请复议的,复议构造应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。
     申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议构造逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
     第三十九条 公民、法人大概其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。
     第四十条 公民、法人大概其他组织因不可抗力大概其他特殊情况耽误法定限期的,在障碍消除后的十日内,可以申请延长限期,由人民法院决定。
     第四十一条 提起诉讼应当符合下列条件:
     (一)原告是认为具体行政行为侵犯其正当权益的公民、法人大概其他组织;
     (二)有明确的被告;
     (三)有具体的诉讼请乞降事实根据;
     (四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
     第四十二条 人民法院接到起诉状,经审查,应当在七日内备案大概作出裁定不予受理。原告对裁定不服的,可以提起上诉。
     第七章 审理和讯断
     第四十三条 人民法院应当在备案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。
     被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。
     被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。
     第四十四条 诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。但有下列情况之一的,停止具体行政行为的执行:
     (一)被告认为需要停止执行的;
     (二)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共长处,裁定停止执行的;
     (三)法律、法规规定停止执行的。
     第四十五条 人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
     第四十六条 人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,大概由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是三人以上的单数。
     第四十七条 当事人认为审判职员与本案有利害关系大概有其他关系可能影响公正审判,有权申请审判职员躲避。
     审判职员认为自己与本案有利害关系大概有其他关系,应当申请躲避。
     前两款规定,适用于书记员、翻译职员、鉴定人、勘验人。
     院长担任审判长时的躲避,由审判委员会决定;审判职员的躲避,由院长决定;其他职员的躲避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可以申请复议。
     第四十八条 经人民法院两次正当传唤,原告无正当来由拒不到庭的,视为申请撤诉;被告无正当来由拒不到庭的,可以缺席讯断。
     第四十九条 诉讼参与人大概其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重,予以训诫、责令具结悔过大概处一千元以下的罚款、十五日以下的拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
     (一)有义务协助执行的人,对人民法院的协助执行通知书,无故推拖、拒绝大概妨碍执行的;
     (二)伪造、隐藏、毁灭证据的;
     (三)指使、贿买、胁迫他人作伪证大概威胁、阻止证人作证的;
     (四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、解冻的财产的;
     (五)以暴力、威胁大概其他方法阻碍人民法院工作职员执行职务大概扰乱人民法院工作秩序的;
     (六)对人民法院工作职员、诉讼参与人、协助执行人欺侮、诽谤、诬陷、殴打大概打击报复的。
     罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人对决定不服的,可以申请复议。
     第五十条 人民法院审理行政案件,不适用调解。
     第五十一条 人民法院对行政案件宣告讯断大概裁定前,原告申请撤诉的,大概被告改变其所作的具体行政行为,原告赞成并申请撤诉的,是否准许,由人民法院裁定。
     第五十二条 人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政地区内发生的行政案件。
  人民法院審理民族自治地方的行政案件,並以該民族自治地方的自治條例和單行條例爲依據。
     第五十三条 人民法院审理行政案件,参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
     人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的,由最高人民法院送请国务院作出注释大概裁决。
     第五十四条 人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下讯断:
     (一)具体行政行为证据确实,适用法律、法规正确,符正当定程序的,
判決維持。
     (二)具体行政行为有下列情况之一的,讯断撤销大概部分撤销,并可以讯断被告重新作出具体行政行为:
     ⒈ 主要证据不足的;
     ⒉ 适用法律、法规错误的;
     ⒊ 违反法定程序的;
     ⒋ 超越职权的;
     ⒌ 滥用职权的。
     (三)被告不履行大概拖延履行法定职责的,讯断其在一定限期内履行。
     (四)行政处罚显失公正的,可以讯断变更。
     第五十五条 人民法院讯断被告重新作出具体行政行为的,被告不得以同一的事实和来由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。
     第五十六条 人民法院在审理行政案件中,认为行政构造的主管职员、直接责任职员违反政纪的,应当将有关材料移送该行政构造大概其上一级行政构造大概监察、人事构造;认为有犯罪过为的,应当将有关材料移送公安、检察构造。
     第五十七条 人民法院应当在备案之日起三个月内作出第一审讯断。有特殊情况需要延长的,由初级人民法院批准,初级人民法院审理第一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。
     第五十八条 当事人不服人民法院第一审讯断的,有权在讯断书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人民法院的第一审讯断大概裁定发生法律效力。
     第五十九条 人民法院对上诉案件,认为事实清楚的,可以实行书面审理。
     第六十条 人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审讯断。有特殊情况需要延长的,由初级人民法院批准,初级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。
     第六十一条 人民法院审理上诉案件,按照下列情况,分别处理:
     (一)原讯断认定事实清楚,适用法律、法规正确的,讯断采纳上诉,维持原判;
     (二)原讯断认定事实清楚,但是适用法律、法规错误的,依法改判;
     (三)原讯断认定事实不清,证据不足,大概由于违反法定程序可能影响案件正确讯断的,裁定撤销原判,发回原审人民法院重审,也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的讯断、裁定,可以上诉。
    第六十二条 当事人对已经发生法律效力的讯断、裁定,认为确有错误的,
     可以向原审人民法院大概上一级人民法院提出申诉,但讯断、裁定不停止执行。
     第六十三条 人民法院院长对本院已经发生法律效力的讯断、裁定,发现违反法律、法规规定认为需要再审的,应当提交审判委员会决定是否再审。
     上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的讯断、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权提审大概指令下级人民法院再审。
     第六十四条 人民检察院对人民法院已经发生法律效力的讯断、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。
     第八章 执 行
     第六十五条 当事人必须履行人民法院发生法律效力的讯断、裁定。
     公民、法人大概其他组织拒绝履行讯断、裁定的,行政构造可以向第一审人民法院申请强制执行,大概依法强制执行。
     行政构造拒绝履行讯断、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施:
     (一)对应当归还的罚款大概应当给付的赔偿金,通知银行从该行政构造的帐户内划拨;
     (二)在规定限期内不执行的,从期满之日起,对该行政构造按日处五十元至一百元的罚款;
     (三)向该行政构造的上一级行政构造大概监察、人事构造提出司法建议。
  接受司法建議的機關,根據有關規定進行處理,並將處理情況告知人民法院;
     (四)拒不执行讯断、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管职员和直接责任职员的刑事责任。
     第六十六条 公民、法人大概其他组织对具体行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的,行政构造可以申请人民法院强制执行,大概依法强制执行。
     第九章 侵权赔偿责任
     第六十七条 公民、法人大概其他组织的正当权益受到行政构造大概行政构造工作职员作出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权请求赔偿。
     公民、法人大概其他组织单独就损害赔偿提出请求,应当先由行政构造解决。对行政构造的处理不服,可以向人民法院提起诉讼。
     赔偿诉讼可以适用调解。
     第六十八条 行政构造大概行政构造工作职员作出的具体行政行为侵犯公民、法人大概其他组织的正当权益造成损害的,由该行政构造大概该行政构造工作职员所在的行政构造负责赔偿。
     行政构造赔偿损失后,应当责令有故意大概重大不对的行政构造工作职员承担部分大概全部赔偿费用。
     第六十九条 赔偿费用,从各级财政列支。各级人民政府可以责令有责任的行政构造支付部分大概全部赔偿费用。具体办法由国务院规定。
     第十章 涉外行政诉讼
     第七十条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,适用本法。法律另有规定的除外。
     第七十一条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,同中华人民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务。
     外国法院对中华人民共和国公民、组织的行政诉讼权利加以限制的,人民法院对该国公民、组织的行政诉讼权利,实行对等原则。
     第七十二条 中华人民共和国缔结大概参加的国际条约同本法有不同规定的,适用该国际条约的规定。中华人民共和国声明保留的条款除外。
     第七十三条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,委托宝博游戏平台律师代理诉讼的,应当委托中华人民共和国宝博游戏平台律师机构的宝博游戏平台律师。
     第十一章 附 则
     第七十四条 人民法院审理行政案件,应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。
     第七十五条 本法自1990年10月1日起施行。
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